海南省投资区域结构

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摘要：一、五部分市县的划分以及两圈的划分 投资区域结构是指投资资金在各地区之间的分配比例关系。投资地区结构通常可以分为两种情况：一种是按“地理区域”进行划分；另一种则是按

一、五部分市县的划分以及两圈的划分

投资区域结构是指投资资金在各地区之间的分配比例关系。投资地区结构通常可以分为两种情况：一种是按“地理区域”进行划分；另一种则是按照“功能区域”进行划分。

例如，根据海南省的实际地理情况，按照海南的“地理区域”划分，可分为东部、西部、南部、北部、中部。东部地区包括琼海市、万宁市；西部地区包括儋州市、临高县、昌江县、东方市；南部地区包括三亚市、陵水县、乐东县、保亭县；北部地区包括海口市、澄迈县、文昌市、定安县；中部地区包括五指山市、白沙县、琼中县、屯昌县；按照海南的功能区域进行划分，可分为“海澄文功能经济圈”与“大三亚旅游经济圈”。其中“海澄文功能经济圈”是以海口市、文昌市、澄迈县为核心区，以定安县、屯昌县、儋州市、琼海市、临高县为承接区的经济圈，该经济圈的核心思想总结起来就是让“核心区”先富起来，再辐射“承接区”，从而使得“承接区”也富起来，做到先富带动后富。而“大三亚旅游经济圈”包括了三亚、陵水、乐东、保亭四个市县，是海南省南方四个旅游资源充沛的市县，该旅游圈的核心思想总结起来就是整合资源，类似于企业并购实现“规模效应”。

二、各地区投资比重

此外，虽然固定资产投资额在各地区间都出现了一定程度的下降，但是相对的投资额在这五个地区之间变化不大，北部、南部地区仍是投资的重点地区，南北部地区的投资总额在2016、2017、2018年中分别占海南省投资总额的78%、77%、77%。投资仍然呈现呈现南北两极分布的特点，自贸港政策的出台，暂时还没有对各地区的投资比重造成很大的影响。

而在以功能区域划分的“海澄文功能经济圈”和“大三亚旅游经济圈”中，“海澄迈功能经济圈”每年的固定资产投资额始终多于“大三亚旅游经济圈”，固定资产的投资总额都在近两年内出现一定程度的下降。

三、各地区投资的资金来源

固定资产投资资金来源可分为：国家预算内资金、国内贷款、债券、利用外资、自筹资金和其他资金来源这六大类。2018年海南省省内已呈现出以自发性因素为主导的特征，在固定资产投资资金来源中，具有自发性投资性质的自筹资金、国内贷款和其他资金来源成为海南省固定资产投资的主要来源，三者共占海南固定资产投资的三大主要资金渠道。这说明，市场化主体已经是海南的投资主体，且占据了绝对的比重。在这其中，南部、北部、西部地区的自发性投资比重最高，这说明这三个地区的自发性投资因素主导增长力量已经大大超过了依靠政策性扩张的力量；而海南的中部、东部地区，依靠政府投资的比例依然相对较大。

四、存在的问题、解决建议

（一）四地区房地产开发投资占比过大

除了中部以外，东部、南部、西部、北部的房地产开发投资比例都超过40%，房地产开发投资是一个没有真正技术含量的投资，其占比越大，说明这个地区的经济层次越低。与房地产开发投资相关的是水泥、钢铁等传统产业，这些产业的典型特点是低附加值、低技术含量。同时，高房地产投资占比会降低经济体的活性，一旦资金被房地产开发占用的过大，就会导致整个国民经济的停滞。

解决建议：

（1）限制房地产开发规模，继续加强房地产市场的调控措施。

（2）引导房地产开发的方向。房地产开发的投资应该投向更多的商用地产和工业用地产，以拉动其他产业的顺利发展，而不是住宅地产的开发。

（二）第一产业投资在各地区占比过小

2018年的第一产业投资占比在北部、南部、东部、西部、中部分别为0．5%、0．6%、2．4%、2．6%、1．7%，农林牧渔业的固定投资比重极低。

解决建议：

（1）发挥东部、西部、中部第一产业的相对优势，努力在这三区发展第一产业。

（2）充分利用海南的热带资源与海南大学的作物学研究成果，以推动第一产业的投资。

（三）中部、东部地区市场化投资程度低下

南部、北部、西部地区的自发性投资比重最高，这说明这三个地区的自发性投资因素主导增长力量已经大大超过了依靠政策性扩张的力量；而海南的中部、东部地区，依靠政府投资的比例依然相对较大。

解决建议：

文章来源：《住宅与房地产》 网址: http://www.zzyfdc.cn/qikandaodu/2021/0508/1828.html

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